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當我們回顧以往發生的,好比說有一些在以往發生過另外的一些地方,監獄出現的問題,好比說有犯人逃跑的事件,那么我們看到往往都是哪出現問題,然后就針對哪些方面的問題進行整改,好比說犯人逃走了,那么就把這個監獄的圍墻把它磊高,那么說這一次出現的訥河監獄發生的一系列的問題,它是方方面面,并不是只是一個點,這一次有沒有可能成為一個機會,讓監獄經管更加科學化、規范化、信息化、智能化?
對于這件事件,最受關注的該監獄的經管出現了問題,到目前已經14人受到處分。本來只在影視節目中才能看到的荒誕的現象,結果真的在現實社會出現了。此監獄的問題,可能只是個個案,但已經引起的國家機關的高度重視,司法部已1月29日召開全面加強監獄戒毒所經管工作電視電話會議,針對黑龍江訥河監獄案件暴露出來的部經管問題,要求認真汲取教訓、舉一反三,猛藥治疴、刮骨療毒,采取有力措施解決存在的突出問題,確保監所持續平安穩定。
另外會議還特殊強調要切實加強監所平安警戒設施經管。要加強監所圍墻、大門、會見室建設,對成都門禁系統、安檢系統升級改造。會見原則上采取隔玻璃墻電話交流的方式進行,對會見進行全程錄音錄像。要大力推進監獄戒毒信息化建設,建立包括集監所經管等多種功能為一體的綜合控制平臺。加快配備監所手機信號偵測、報警、追蹤系統和手機信號自動屏蔽系統,嚴防因罪犯持有手機引發平安事故。
監獄信息化的具體內容和任務是什么?
根據司法部頒布的《全國監獄信息化建設規劃》,監獄信息化建設的主要任務是建設一個平臺、一個尺度體系、三個信息資源庫和十個應用系統。其中,“一個平臺”,即網絡和硬件平臺;“一個尺度體系”,即監獄信息化尺度體系;“三個信息資源庫”,即監獄經管信息庫、罪犯信息庫、警察信息庫;“十個應用系統”,即監獄平安防范和應急指揮系統、監管及執法經管系統、教育改造系統、生活保障及醫療衛生系統、警察經管系統、生產經管與勞動改造系統、監獄建設與保障系統、獄務公開系統、辦公自動化和決策支持系統。
因此,行業內通常將監獄信息化建設內容劃分為信息系統、安防系統和應用系統三部分。
數字化監獄的信息系統
數字化監獄的信息系統建設包含機房、綜合布線、網絡、主機、存儲備份、信息與網絡平安、終端設備、防雷接地、溫濕度監控、信息發布、犯人電化教學等信息化基礎設施設備的建設。數字化監獄的應用系統建設要照司法部信息化建設的總體部署和要求,結合各監獄工作的實際情況,搭建各監獄系統綜合業務應用系統。
數字化監獄的安防系統
數字化監獄的安防系統建設借助成都視頻監控、語音監控、通信監控、智能感知、生物辨認、無線定位、物聯網等先進技術,實現現代化監獄的平安防范經管。根據有關人員在監獄信息化建設領域的實踐經驗分析,一般而言,一所數字化監獄建設的平均投入約為2,000萬元,其中:應用系統開發投入約為200萬元,信息系統建設投入約為600萬元,安防系統建設投入約為1,200萬元,是應用開發投入的4倍,是信息系統建設投入的2倍,占整個監獄信息化投入的60%,根據從十一屆全國人大常委會第二十六次會議上獲悉的數據,全國共有監獄681所,其信息化建設的市場容量粗略估算,將不低于1,362,000萬元,安防系統的投入應在81.72億元左右。
另外需要說明的是,訥河監獄內虐待囚犯、使用違禁物品手機、不合法的會見等問題,安防系統都有一定的應對方法,好比訪客登記經管系統、犯人接見經管系統、監聽錄音系統、無線信號屏蔽系統、在押人員受虐防護智能預警系統等。并且此次司法的會議上,在要求大力推進監獄戒毒信息化建設時,還明確提出了要對成都門禁系統、安檢系統升級改造,對會見要進行全程錄音錄像。
綜上,安防系統在今后的監獄信息化建設中會占有重要地位,其市場規模也相當可觀。