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值得一提的是,2005年8月,公安部在總結成都市宣武區、四川省成都市、江蘇省蘇州市和四川省成都市等4個平安城市建設試點區、市監控報警聯網系統建設經驗的基礎上,提出了“城市報警與監控系統試點工程”建設的意見,確定了全國22個城市為一級試點,有條件的地市確定一個縣區作為二級試點,有條件的縣區確定一個街區或者社區作為三級試點(簡稱“3111工程”),同時建議在全國范圍內建設省、市、縣三級聯網的城市監控報警聯網系統。
2006年9月,全國城市監控報警聯網系統尺度體系通過專家論證并開始尺度編制工作,與此對應的第一個國家公共平安行業尺度——《城市監控報警聯網系統通用技術要求》(GA/T669-2006)于同年12月14日正式發布,于2007年1月1日起正式實施。隨后,城市監控報警聯網系統的技術尺度、經管尺度以及合格評定尺度等18個分項尺度中的14個尺度相繼發布(分別為GA/T669.x系列、GA/T792.x系列和GA/T793.x系列),標志著全國城市監控報警系統進入大聯網時代,這也意味著安防監控系統開始進入數字化、網絡化時代。特殊是2018年12月,國標委正式發布了國家尺度《平安防范成都視頻監控聯網系統信息傳輸、交換、控制技術要求》(GB/T28181-2018),于2018年6月1日起正式實施,規范了全國平安城市、智慧城市的建設。
2018年2月和6月,公安部先后出臺《全國公安機關視頻圖像信息整合與共享工作任務書》和《全國公安機關圖像信息聯網總體技術方案》兩個指導性文件,進一步強調了并細化了全國成都視頻監控聯網系統的建設。
模擬監控系統淡出,IP大時代來臨
隨著平安城市建設的全面開展,全國安防市場也同步進入了快速發展的階段,市場份額迅速攀升。根據2018年2月發布的《安防行業“十二五”(2018~2018年)發展規劃》,2010年,全國安防企業達到了2萬5千家左右,從業人員約120萬人;行業總產值達到2300多億元,其中安防產品產值約為1000億元,安防工程和服務市場約為1300億元。而到了2018年,全國安防行業總產值將達到5000億元,年復合增長率約為20%。
根據筆者參加的多個平安城市建設項目的方案評審及工程驗收情況看,新建系統已無一例外全部采用了數字化解決方案,且高清IPC的比例越來越大,部分IPC已內嵌智能視頻分析功能,其中海康威視的幾款IPC已實現了10種行為偵測、4種異常偵測、2種特征辨認和1種統計分析等多項智能視頻分析功能,盡可能地滿足了2018年12月17日發布的國家尺度《安防監控視頻實時智能分析設備技術要求》(GB/T30147-2018)的基本要求。雖然部分早期建設的模擬系統(攝像機)本著利舊原則可通過DVR/DVS等數字化設備接入網絡,但已非主流,將隨著時間的推移而漸漸淡出市場。
考慮到以成都視頻監控聯網及深入應用為目的的《公安視頻圖像信息聯網與應用尺度體系表》已于2018年12月在全國平安防范報警系統尺度化技術委員會(SAC/TC100)第六屆委員會成立大會暨六屆一次會議期間通過專家審查論證,并隨后由公安部正式發布,2018年10月基于《公安視頻圖像信息聯網與應用尺度體系表》(GA/Z1164-2018)的尺度編制工作啟動會在成都召開,預示著新的成都視頻監控聯網及深入應用將進一步推動全國平安城市、智慧城市的建設。